根据县委统一部署，2019年7月18日至2019年10月18日，党委第四巡察组对党校党委进行了巡察，2020年4月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚持提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
党委党校党委坚持把巡察反馈意见整改落实作为一项重要政治任务，对反馈意见诚恳接受、主动认领、照单全收、坚决整改，以坚定的政治自觉、坚强的整改决心、坚决的整改举措，把各项整改任务落到实处、抓出实效，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，加强组织领导。坚持把巡察整改作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验。党委第四巡察组反馈意见后，2020年5月6日召开党委常委会会议，专题传达学习巡察反馈会议精神、研究巡察整改落实工作。党委认真履行巡察整改主体责任，成立党委第四巡察组反馈意见整改工作领导小组，由党委书记负总责，党委委员按照职责分工负责落实，为高质量抓好问题整改提供了坚强组织保障。
（二）认真梳理问题，细化责任分工。在认真对照、梳理剖析的基础上，2020年5月9日党会研究审定《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，逐项剖析反馈问题、制定整改措施，逐条明确责任领导、责任科室和整改期限，并建立整改清单台账，确保整改工作事事有人抓，件件有着落，形成了党委牵头抓总、各科室协调推进的良好工作格局。
（三）深刻反思反省，促进整改落实。2020年7月16日召开党委常巡察整改专题会，党委班子深挖查摆问题26条，班子成员平均每人查摆问题8条，班子成员向常委班子提出批评意见3条，班子成员互相提出批评意见6条，进一步找准了问题症结、明确了整改路径，有力促进了巡察整改工作高质量、高标准推进。坚持把立行立改与建章立制相结合，既解决制度缺失，又强化制度执行，以刚性约束推动全面从严治党向纵深开展。
（四）坚持跟踪问效，强化督促检查。建立并坚持“整改落实月报告”制度，各牵头科室每周上报整改进展情况，办公室汇总后向党委成员通报，及时提醒督促推进整改落实。党委定期召开巡察反馈问题整改落实工作推进会，听取相科室头部门整改落实工作汇报，对整改工作进行再安排、再督促、再推进。整改领导小组办公室采取定期检查、随机抽查等方式开展巡察整改落实情况督查，确保了整改工作责任到位、措施到位、落实到位。
二、聚焦反馈问题，从严从实推进整改任务落实
党委坚持立行立改、全面整改，聚焦重点问题和重要事项，一项一项盯紧抓实，一件一件对账销号，确保整改工作保质保量、见底到位。
（一）关于“四个意识”不够强的问题。
问题1.政治意识不强的整改落实情况，整改完毕。一是修订完善了县委党校党委中心学习组制度，并认真落实，坚持每月开展党委中心组学习会不少于1次，全面提高班子成员政治理论素养。二是制定了《2020年县委党校党委中心组理论学习计划》，各支部分别制定了自己的政治理论学习计划。三是建立了3项制度。建立班子成员讲党课制度，建立教师党课试讲制度，建立领导干部上讲台制度。
问题2：意识形态工作责任制落实不够到位，整改完毕。一是严格执行县委印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，党委把意识形态工作列入重要议事日程，定期召开专题会议，研究意识形态工作。二是下发文件，明确班子成员和各支部意识形态工作责任。三是定期研究意识形态领域苗头性、倾向性问题。四是积极推行意识形态进课堂，使广大党员干部充分认识到了意识形态工作的重要性和必要性。五是加强与宣传部门联系，上报意识形态工作成果，扩大宣传面。
问题3：政治敏锐性不高，落实县委重大战略部署不充分，整改完毕。一是切实增强促进县域经济发展的紧迫感，明确专人强化宣传工作。二是针对党和国家重大决策部署对全县党员干部积极主动开展相应的培训，进一步增强党员干部执行党和国家重大决策部署的自觉性、能动性。三是加强对镇街党校的指导，明确年度目标任务，并列入目标责任制考核。四是强化对县委、县政府重大决策部署的宣讲，并列入年度培训计划，举办了为期2天的全县领导干部“弘扬延安精神，净化政治生态”专题培训班等培训活动，参训率98以上。
2.党委领导核心作用发挥不充分。
问题1：民主集中制执行不规范，“三重一大”制度执行不到位，整改完毕。一是重新修订了党委议事规则。二是进一步发扬民主，重要事项会议研究。三是建立了定期征求意见制度。四是规范了党委会记录。
问题2：对党员干部的教育管理不严不实，抓精准扶贫工作不扎实，整改完毕。一是继续坚持干部扶贫工作下乡、走访制度。二是想方设法每季度为贫困户办一件实事。三是把脱贫攻坚纳入了党校培训内容。
3.改革创新意识不强，教学改革力度不大。
问题1：党员干部政治理论教育培训重数量轻质量，整改完毕。一是灵活培训形式，加大外出参观学习比重，加强干部教育培训基地建设，新增猕猴桃园区等教育培训基地，进一步增强了培训的实效性。二是建立了学员培训学习交流制度，激发学员学习积极性和主动性，不断提高培训质量。三是强化学员管理，建立了向组织部门和学员单位通报学习情况制度。
问题2：理研咨政成效不明显，整改完毕。一是在完成好省市两级党校每年度理研征文工作任务的基础上，充分发挥好县委、县政府的参谋助手作用，围绕县域经济社会发展中的热点、难点问题确定调研专题，组织教师深入生产建设一线，积极开展调查研究。二是提高理研质量，进行深度研究，已形成3篇有质量的调研报告。三是加强与省市理研单位合作，共同深度开展理论课题，研究社会热点难点问题。对于有质量和价值的理研文章以文件形式专题报送县委、政府。四是加强与媒体沟通联系，争取多发表文章，扩大理研成果的影响力。
问题3：学科建设滞后，教师队伍学术水平提升缓慢，整改完毕。一是把学科建设和县委、政府中心工作紧密结合起来，加强针对性，制定中长期规划。二是定期组织教师参加省市党校组织的师资培训，不断提高教师的理论水平。三是对教师分工和学科重点领域进一步明确，按党史理论、社会主义理论、县域经济社会发展、传统文化、红色文化、职业道德分工，提升理论水平和工作能力。四是积极向县委争取编制，引进年轻、专业性强的年轻干部和教师，改善教师结构，扩充新力量。
（二）关于党内政治生活不规范，党的建设缺失的问题。
问题1：重业务轻党建问题突出，整改完毕。一是用党建统领业务工作，把党建工作列为重要议事日程，每季度专题研究1次。二是进一步明确责任，压实支部书记党建第一责任人职责。三是开展丰富多彩的党建活动，每季度至少1次。
问题2：党建工作排头兵作用发挥不够，整改完毕。
一是充分利用党校理论研究优势，在党建工作方面进一步加强理论研究，占领政治高地，在全县发挥示范带头作用。二是在新党校按照“六有”标准建设1个高标准的党员活动室，在全县起到示范引领作用。三是进一步规范党费收缴，严格按工资基数核准党费标准，及时公示，接受监督。
2.党内政治生活不够规范。
问题1：民主生活会和组织生活会质量不高，整改完毕。一是按照组织原则进一步规范民主生活会环节，重视征求意见谈心谈话。二是提高组织生活会质量，对照检查材料要经支部书记亲自把关，见人见事，相互批评直面问题，不讲情面。三是进一步加强档案管理。
问题2：机关“三会一课”不规范，整改完毕。一是严格坚持“三会一课”制度，每周召开1次学习会，严格履行请假手续，参会人员不能代签名。二是建立支部书记和委员讲党课制度，年内讲党课不少于两次。三是把学校重大问题作为“三会一课”内容，充分听取党员意见和建议。
问题3：专题学习教育不扎实，整改完毕。一是建立教师党课宣讲内容试讲评课制度。二是建立近期谈心谈话制度。三是民主生活会坚持问题导向。
3.基层支部战斗堡垒作用发挥不充分。
问题1：领导干部示范带头作用发挥不充分，整改完毕。
一是建立领导干部带头调研制度，班子成员年内撰写调研文章1篇以上，发挥表率作用，形成浓厚的调研氛围。二是实行考勤月通报制度，定期公示上月考勤情况，计入个人档案，并与目标责任考核直接挂钩。三是实行节假日带班值班坐岗制度。
问题2：学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》不积极不认真，整改完毕。一是组织全体党员深入学习中国共产党工作条例，认真开展讨论，学通学透入心入脑。二是组织了1次学习。
问题3：基层支部书记履职尽责不到位，示范带头作用发挥不充分，整改完毕。一是建立了谈心谈话制度，支部书记与每名党员年内谈话不得少于两次。二是建立支部书记带头讲党课制度，每年讲党课不少于两次。
（三）关于落实“两个责任”不够到位，抓党风廉政建设失之于宽的问题。
1.主体责任落实不到位。
问题1：班子成员落实党风廉政建设责任制不积极，主体责任意识差，整改完毕。一是严格按县纪委监委要求，落实党风廉政建设主体责任，明确职责，形成正式文件，压实责任。二是修订完善了单位各项管理制度，紧密结合岗位目标责任制考核，加强纪律作风建设，扎实开展纪律作风教育。三是按纪委监委要求认真填写党风廉政建设主体责任纪实手册。
问题2.校党委对党风廉政工作重视不够，整改完毕。
整改措施：一是党委高度重视党风廉政建设工作，坚持每季度专题研究1次。二是对照年初党委下发的党风廉政建设主体责任文件，认真开展各项阶段性工作，不留死角。三是丰富党风廉政教育方式，组织党员干部去党风廉政教育基地接受现场教育，形成震慑。
问题3.反腐败压力传导不力，整改完毕。一是按照纪委监委要求，建立党风廉政建设目标责任制度，年初对照党风廉政要求，明确各个层次的工作职责，已正式文件下发执行。二是校党委与各科室科级领导，各职能科室与每位同志签订党风廉政建设目标责任书，进一步明确责任。三是开展经常性的警示教育，形成震慑。
2.监督执纪不够坚强有力。
问题1.党风廉政教育工作不扎实，成效不明显，整改完毕。一是坚持经常性开展党风廉政建设学习教育活动，让每位同志对党风廉政建设各项要求牢记于心，入心入脑，遵规守纪，形成自觉。二是按照纪检部门要求，积极开展阶段性的“以案促改”警示教育活动，要求某位同志撰写高质量的心得体会，达到认识明确，行动统一。
问题2.廉政风险防控不力，整改完毕。一是对照纪律要求，结合单位性质，岗位特点，认真研究，深刻剖析，全面、彻底查找出党校廉政风险点，议定具体的防控措施，形成文件，建立清单和台账。二是重新修订和完善了机关管理制度，广泛讨论，学习其他单位先进、有效的做法，加以运用。三是定期不定期的开展监督检查，检查结果及时公布，并与岗位目标考核相结合，形成激励机制。
问题3.推动党风廉政建设不坚决，执纪问责不严，整改完毕。一是克服领导和同志的错误认识，对照要求，深刻剖析，做到警钟长鸣，防微杜渐。二是充分运用好“四种形态”，对部分干部存在的苗头性、倾向性问题坚决进行批评教育，不留情面。三是在干部推荐和选人和用人上充分结合日常的纪律作风执行情况。
3.违反八项规定精神，“四风”问题依然存在。
问题1.违规发放理研、外宣、信息费，整改完毕。
严格执行八项规定精神，坚决不再违规发放。
问题2.“四风”问题依然存在，整改完毕。一是坚决克服形式主义，扎实开展各项工作。二是彻底根除官僚主义。领导干部做到深入一线不掉队，处理疑难问题不回避，执行纪律不变通。三是坚决杜绝享乐主义，在单位树立积极向上，勇于担当，吃苦耐劳，遵纪守法的工作氛围。
三、坚持持续发力，切实巩固巡察整改成效
县委党校党委巡察整改工作正在有序推进，一些问题整改已初显成效，但与党委要求和群众期盼还有一定差距，很多制度需要长期坚持，很多措施需要进一步深化。下一步，县委党校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，确保整改取得扎扎实实的效果，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态。
（一）坚持一抓到底，强化后续整改。坚持目标不变、力度不减，认真对照整改方案，持续分类施治、建章立制、巩固落实，不断深化扩大巡察整改成果。对已整改完成的问题，适时组织“回头看”，切实巩固成果，严防反弹回潮；对仍需一段时间整改完成的问题继续科学安排工期、挂图作战、持续发力，严格按时限抓紧推进；对需要较长时间整改的项目，保持定力、持之以恒、紧盯不放、久久为功，确保党委巡察反馈意见全面整改落实到位。
（二）突出建章立制，强化制度保障。坚持集中整改与长效整改相结合、相统一，“当下改”与“长久立”相统筹，对照巡察整改反馈的意见，举一反三，综合施策，标本兼治，从制度机制上查找出现问题的深层次原因，把问题整改和制度建设结合起来，做到解决一个问题，完善一套制度，通过完善制度机制、深化改革堵塞漏洞，找准问题根源，切实推动整改不松劲、见实效。
（三）严明党的纪律，强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，进一步严明党的纪律，坚决破除形式主义、官僚主义问题，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，努力营造风清气正的政治生态。
（四）加强党的建设，推动工作落实。以整改工作为契机，坚决扛起全面从严治党政治责任，全面落实新时代党的建设总要求，解放思想、开拓创新、苦干实干、担当作为，凝聚干部干事创业的强大合力，推动县域经济社会高质量发展，以追赶超越的新成果彰显巡察整改落实的新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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邮政信箱：眉县县委党校（邮编722300）；
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中共眉县党校委员会
2020年8月8日
