2018年12月21日至2019年4月18日，县委第三巡察组对县科协领导班子进行了巡察监督，2020年4月27日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提升政治站位，全面有序开展巡察整改工作
（一）提高思想认识，强化组织保障。成立巡察整改落实工作领导小组，党支部书记、主席李鸿钧同志任组长，其他班子领导和各部室相关人员为成员，领导小组下设办公室，具体承担与县委第三巡察组协调联络工作。领导班子先后召开2次会议对整改落实工作进行专题研究，统一上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）制定整改方案，层层压实责任。县科协领导班子紧紧围绕县委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制定了《县科协关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》。针对反馈意见，县科协围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，逐条研究，明确了具体问题整改责任单位、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位。截至目前，县委第三巡察组反馈的三大方面16个问题已经整改11个，整改到位10个，不到位1个，正在整改的5个，取得了阶段性成果，今后还要继续推进整改，巩固和拓展成果的应用。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。严格按照《整改方案》确定的目标，推进各项问题整改落实，不留盲区、不留死角。同时，坚持把巡察整改与持续改进作风、促进工作、提高党建工作科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定9项规章制度，进一步扎紧制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，构建扎实有效的长效管理机制。
二、强化整改落实，从严从实推进巡察整改工作
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，整改工作取得初步成果。
（一）党的政治建设和思想建设方面
1、关于“党的意识树得不牢”的问题
（1）“群团组织政治作用虚化”的整改落实情况：一是召开支部集中学习讨论会3次，支部书记李鸿钧讲党课1次，学《党章》、县科协《章程》、《党员干部“八小时”外言行要求》，强化党员意识，牢记党员身份，规范言行，清醒认识科协“党领导下的政治组织”定位。结合开展第4个“科技工作者日”活动，邀请专家举办专题报告会1次，引导全县科技领域工作者听党话、跟党走，建功立业新时代。
二是研究制定了《县科协意识形态工作责任制实施细则》，健全了意识形态工作制度，班子成员签订党建责任书，将意识形态工作作为重要内容，与科协业务工作同时研究部署2次，对科协系统意识形态问题进行分析研判，并计划在年终向县委报告汇报一次意识形态工作。并计划把意识形态工作纳入领导干部述职报告和民主活动会内容，年终进行考核，明确意识形态工作主体责任
（2）“管业务必须管党建责任缺失”的整改落实情况：一是制定《农技协组织党建工作制度》，规定每年进行一次全面的农技协组织党建工作调查摸底。计划9月份开展一次调查摸底工作，对有党员的协会组织要求建立党员会员台账并报县科协备案，对其余47个经整顿保留的未成立党组织、有党建工作基础和工青妇组织基础并具备成立条件的，联系县社会组织党委和县工青妇群团单位指导成立党工青妇组织。
二是督促县老科技工作者协会进行了党支部书记改选，选举段向东为新一届党支部书记，并报县社会组织党委备案。
2、关于“大局观念融入不深”的问题
（3）“职能职责履行不到位”的整改落实情况：一是由副主席张馨分管，业务股负责，制定了全县学协会组织发展计划和整顿方案，明确协会建设标准，准备在8月份对全县协会基层组织按发挥作用情况分类施策进行整顿，对“僵尸”协会，予以“撤销”或“取缔”处理。二是与县教体局联系，指导县实验小学加强青少年科普馆设施建设，确定眉县中学、槐芽中学、城关中学、东关小学和各镇街中心校等有条件的学校，每个学校建立科学工作室或科普活动室，选拔出1-2名科技辅导员，邀请市科协青少年教育专家举办培训1期，下半年再办培训班1期，提升科技辅导员水平。三是按照科普教育基地建设要求，指导太白山森林公园落实科普活动场所，增设科普设施，落实科普管理员；指导县气象科普馆申报了市级科普教育基地。
（4）“助力脱贫攻坚不到位”的整改落实情况：一是落实扶贫工作机制制度，专题研究脱贫攻坚工作2次，制定年度脱贫攻坚工作计划，明确季度重点任务，由副主席张馨负责，学协会股针对所帮联的6户贫困户，逐户帮助制定年度脱贫攻坚巩固和扶贫计划，明确有针对性的措施帮扶，进行公示，接受监督，推进干部联系进村驻村帮扶责任。二是抓好贫困群众结对帮扶工作。结合“三排查三清零”活动，组织帮扶干部对所包抓的横渠镇万家塬村6户贫困群众逐户进行了走访，认真落实产业帮扶措施，按规范填写纪实手册，对“未按照《眉县贫困村驻村工作队选派管理实施细则》落实万家塬村驻村干部待遇保障”的问题，进行了整改，促使驻村干部遵守驻村扶贫考勤制度，确保脱贫攻坚工作落实到位。
3、关于“思想政治建设抓得不紧”的问题
（5）“政治理论学习不深入”的整改落实情况：一是将支部“三会一课”与行政工作会议分开进行，杜绝套开。二是严格落实学习制度，半年来组织政治理论学习6次，每次确定一个专题，突出党内政治理论的严肃性，体现党内生活的政治性。三是定期召开“三会一课”， 提前制定方案，明确主题、时间地点、参会人员、会议议程，进行安排，充分准备。截至目前，共召开支部例会10次，举办“决战决胜脱贫攻坚，我们怎么办”主题党日活动1次，支部书记全体党员讲党课，引领党员开展专题讨论，做到年度有计划，月度有安排，每周有活动，重要事项随时召开，每次“三会一课”突出一个主题，围绕主题，组织党员开展有深度的交流讨论。
（6）“党性锻炼“走过场”的整改落实情况：一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，使党员把有关要求内化于心，按照准确把握主题，严格会议程序，严肃会议纪律，在过党内政治生活和组织生活时，能够坚持问题导向、严字当头，联系思想、工作、生活和作风实际从自身思想根源查找问题，把自己“摆进去”查摆剖析问题，切实提高党性觉悟、增强党性修养。二是召开专题民主生活会，开展批评，上半年召开了“何宏年、刘怀亮违纪违法案‘以案促改’”和“脱贫攻坚巡视考核整改”两个专题民主生活会，班子成员会前结合广泛征求意见建议、谈心谈话等方式，开展自查。会上严格对标查找问题，深刻剖析问题根源，开展了批评与自我批评，动真格，红了脸，出了汗，有“辣”味，保证了专题民主生活会质量，班子成员得到了党性锻炼。
（7）“民主集中制执行不到位”的整改落实情况：一是落实领导班子学习计划，先后组织开展关于《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《支部工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规的支部集中学习5次，使领导班子成员提高思想认识，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是修订了领导班子《议事规则》、《县科协“三重一大”议事制度》，对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，并坚决执行“一把手”末位表态，其他班子成员主动积极表达意见，达到集体决策、形成共识的目的；涉及基层科普行动计划等的资金，做到事前研究，事后通报，接受监督，未经班子会研究讨论坚决不予拨付，杜绝个人说了算现象的发生；严格执行《政府采购法》，对办公用品、办公耗材实行优先从政府网上商城采购，对科普器材的采购按《政府采购法》规定办理；三是充分发扬民主。正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确行使权力，凡是需要全体干部职工会议通过的事项，都召开干部职工会议进行了表决和测评。
（二）思想组织建设有所松懈方面
1、关于“抓好党建是最大政绩的意识不强”的问题
（8）“抓党建主体责任和第一责任人职责落得不实”的整改落实情况：一是支部书记李鸿钧主持制定科协全年党建工作计划，明确提出党建目标任务，做出公开承诺；召开党支部会议专题研究安排科协系统党建工作2次。二是坚持“一把手”带头围绕党建工作深入科协一线开展1次领题调查研究，解决党建工作突出问题；带头围绕破解党建难题,走进基层, 走访座谈，开展面对面谈心，征求意见，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题；带头督查指导，亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。三是完善领导干部讲党课制度，支部书记、主席李鸿钧深入万家塬村开展脱贫攻坚工作调研，联系科协脱贫攻坚实际，为支部党员讲“抓党建促决战决胜脱贫攻坚”专题辅导党课1次。
（9）“党员领导干部在社会团体中违规兼职”的整改落实情况：一是组织领导班子成员学习中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》2次，提高思想认识和遵守《意见》的自觉性。二是自2018年10月县农技协联合会换届，现有科协领导干部无一人在社会团体中违规兼职，并就杜绝违规兼职问题在科协系统内做出了公开承诺，接受监督。
（10）“党费收缴制度执行不严格”的整改落实情况。今年以来，3月份前修订了本年党员党费基数，每一个党员每月按时足额缴纳党费，支部分别在3月20日、6月20日前交纳党费给县直机关工委，并及时通过微信等平台进行了公示，杜绝了党费代扣代缴问题。
2．关于“干部队伍建设有短板”的问题。
（11）“教育监管宽松软”的整改落实情况：一是结合开展支部标准化建设和“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，对“三会一课”、党员承诺、机关考勤、节假日值班等6项制度进行了修订完善。二是从严抓好“三会一课”，开展了3次“主题党日”活动，用好干部职工去向牌，对干部进行从严管理，杜绝了干部上班脱岗、串岗现象。
（12）“不重视干部队伍接续发展”的整改落实情况：服务脱贫攻坚，派出优秀年轻干部郭志刚被县委组织部任命到横渠镇万家塬村担任第一书记和驻村工作队长，接受锻炼和培养。还准备与县编办联系，推荐机关年轻干部到相关部门、基层组织任职、挂职。
（13）“存在形式主义官僚主义问题”的整改落实情况： 一是结合科普示范创建活动和全县科协组织“三长制”工作，组织机关干部到乡镇科协组织检查指导工作2次。二是结合召开“脱贫攻坚巡视考核”和“以案促改”等专题民主生活会，查摆形式主义官僚主义突出问题5个，提出针对性措施进行了整改。
（三）党的纪律建设和反腐败斗争方面
1．关于“党风廉政建设责任缺位”的问题。
（14）“抓党风廉政教育的意识不强”的整改落实情况： 一是3月26日召开了专题会，制定印发《关于全面从严治党主体责任反馈意见整改方案》和县科协《2020年党风廉政建设主体责任清单》，制定措施进行整改，加强对班子成员在落实党风廉政建设主体责任督查，压实主体责任。
（15）“对拨付所属协会的专项资金监管不力”的整改落实情况：一是制定《科普专项资金管理办法》实施细则；二是落实《实施细则》，加强了对科普e站建设等“基层科普行动计划”专项资金的监管，进行了拨付前用途、绩效等评估，使用过程监管跟踪。
2．关于“违反‘八项规定’问题仍有发生”的问题。
（16）“主要是违规接待、违规采购、违规支付等问题”的整改落实情况： 一是对科协全委会、“科技工作者日”培训会等会费，做到先审批后接待，从严控制接待人数、规模和标准等；对科普大篷车，严格按工作需要预先填写派车单，经审批出车并支付相关费用，没有出现不符合公务接待要求的情况。二是对符合集中采购的物品的采购按《政府采购法》全部实行政府集中采购。三是严格执行有关管理规定和开支标准，对差旅费、公务接待费用报销时附单位公文或公函，接待审批单、符合标准的菜单、支付凭证，经分管领导审核，主要领导审批后报销，确保了机关各项支出符合规定。
三、加大执行力度，持续巩固深化巡察整改成果
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，整改工作还需继续用力、不断深化，下阶段我们将继续按照县委巡察办的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断推动全面从严治党取得新成效。
（一）力度不减，继续强化整改落实。县科协坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，逐个督办；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）立足长远，健全长效管理机制。在抓好巡察整改、解决问题的同时，立足当前，着眼长远，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，构建长效管理体制机制。
（三）巩固成果，营造良好干事氛围。将巡察整改工作同全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及继续开展“两学一做”教育结合起来，切实把整改成果转化为改进作风、提高效率、提升服务、加快科协事业发展的强大动力，不断创新工作思路，以扎实的整改成效和争创一流的实绩来体现巡察成果，扎实推进全县科协工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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眉县科学技术协会
2020年8月11日
