2018年12月21日至2019年4月18日，县委第三巡察组对县直机关工委工作进行了巡察监督，4月27日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任，切实推进整改抓实抓好
县直机关工委班子深刻反思巡察组反馈意见，诚恳接受，认真整改。在落实整改中，我委把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三，共整改问题19个，真正做到了对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（一）统一思想认识。巡察情况反馈会后，工委立即召开工委班子会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务、整改措施和责任人、牵头部门、落实部门，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。成立了由工委书记任组长，副书记为副组长，办公室人员为成员的整改工作领导小组，统一领导整改工作。整改工作由工委书记牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。对照县委第三巡察组反馈意见，工委坚持思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全委工作再上新台阶。
（四）强化成果运用。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使全委各项工作再上新台阶。
二、突出问题导向，逐项逐条整改落实到位
（一）党的政治建设和思想建设方面
1.关于“政治站位不够高”的问题整改落实情况
（1）学习贯彻十九大精神不够深入
整改落实情况：一是抓紧日常教育。实行“不忘初心、牢记使命”学习制度，坚持以党支部为基础，按季度制定下发“三会一课”、主题党日活动指导方案，切实把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓实抓好，抓出成效。二是扩宽学习形式。深入开展“党内法规制度落实年”活动，配发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》200余本，举办为期2天的党内法规制度专题培训班，邀请市县领导、教授进行专题辅导培训，并组织开展党内法规知识测试，督促各党组织常态化开展学习培训和讨论研究。组织开展习近平总书记来陕考察重要讲话精神专题学习会，邀请县委常委、组织部长进行辅导学习，教育引导党员干部学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系。在清明节和“七一”前夕，组织县直机关新发展党员30余人、优秀党员和优秀党务工作者110余人赴红色教育基地开展党史、新中国史教育，推动理性信念教育落细落小落实。三是开展交叉检查。6月15日至17日，由县委组织部牵头，联合县直机关工委从县直机关基层党组织中抽调24名党务人员，分成8个检查组，对基层党建工作重点任务完成情况进行了全面检查，对存在共性问题和个性问题通报反馈，文件，督促整改落实到位，力促机关党建工作全面进步、全面过硬。四是对气象局学习贯彻十九大精神不深入的问题进行了严肃批评，并责令其及时整改。
（2）机关党的建设虚化、弱化
整改落实情况：一是开展模范机关创建。以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为抓手，通过健全完善机关党建目标任务考核机制、广泛开展党员干部能力提升活动、加强机关履职绩效管理、开展“机关党建与业务工作深度融合”大讨论等举措，将加强党的政治建设贯穿业务工作各方面、全过程，着力推进党建工作与业务工作实现深度融合发展。二是强化责任落实。开展2019年度基层党组织书记抓机关党建述职评议考核工作，把中心任务完成情况和党员履职尽责情况，作为基层组织力发挥的重要标尺，以考核的鲜明导向推进党建与业务深度融合、相互促进。
（3）助推打赢脱贫攻坚战用力不够
整改落实情况：一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，跟进学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的最新指示批示，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感。二是提升工作成效。按照县扶贫办工作要求，定期深入包抓村、贫困户开展走访调查研究，开展“三排查三清零”工作，加强问题排查整改，及时查漏补缺，补齐短板弱项，巩固提升脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚各项任务。三是开展结对共建。结合自身优势，“七一”前夕联合东四新村党支部开展主题党日活动，为合力打赢脱贫攻坚战增添工作动力和干劲。
2.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改落实情况
（1）“三会一课”走形式
整改落实情况：一是严格制度落实。建立健全“三会一课”制度，每月制定“三会一课”学习计划、主题党日活动方案，规范学习内容和活动主题，并严格按照制度抓落实，做好各项会议记录，为县直机关严格执行“三会一课”制度树立执行标准。二是定期督促指导。6月份开展上半年党建工作交叉检查，把“三会一课”制度落实作为检查重要内容，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板，不断提高“三会一课”的质量。三是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，做到填写及时、内容完备。
（2）党内生活战斗性不足
整改落实情况：一是严肃党内组织生活。对在此次巡察中发现的支部组织生活会程序不规范、要求不严格问题，批评和自我批评辣味不足，流于形式的问题进行核实处理，对负责同志提出批评，责令检讨，重申组织生活制度的重要性和严肃性，杜绝类似现象的再发生。二是认真做好资料整理。加大对基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的督促力度，做好资料收集整理，推动评议工作制度化、规范化，确保党的组织生活制度严格落实。
3.关于“议事决策机制不健全”的问题整改落实情况
（1）工委会存在违规表决问题
整改落实情况：进一步完善了工委会议集体决策机制，规范了工委会议对“三重一大”的决策行为，并明确专人规范记录工委会会议内容。
（2）发展党员工作程序不严格
整改落实情况：一是加强业务培训。组织工委干部进一步深入学习《中国共产党章程》《陕西省发展党员工作规程（试行）》，规范党员发展流程，扎实抓好党员发展工作。二是工委负责同志对巡察反馈超时限审批党员转正问题进行了深入检讨，对气象局党支部违规让群众参加党的会议问题进行提醒，杜绝此类现象发生。三是严格发展程序，今后的党员发展严格按照《陕西省发展党员工作规程（试行）》执行。对今后未认真履行职责没有严格按照规定发展党员的，将对相关人员进行责任追究，绝不姑息。
（二）党的组织建设和作风建设方面
1.关于“抓党建主体责任履行不到位”的问题整改落实情况
（1）抓机关党建宽松软
整改落实情况：一是开展专题培训。5月21日至22日，举办了县直机关党内法规制度专题培训班，各党（总）支部书记、党务干部共110余人参加培训，邀请市县领导教授就《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党的十九届四中全会精神、基层党建业务知识、党风廉政建设及健康机关建设做专题辅导培训，有效提升党务干部的履职能力。二是有序推进党组织标准化建设。“七一”前夕，开展县直机关第二批党组织标准化建设达标验收，命名五星级示范党组织6个，先进基层党组织5个，下达第三批标准化党组织创建任务22个，努力在县直机关形成跟着学、比着做争先达标的良好推进氛围。
（2）个别县直机关党组织存在违规换届问题
整改落实情况：切实规范支部换届工作程序，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求，确保整个工作依法、依规、依程序进行。对巡察反馈的违规换届党组织书记进行约谈，责成限期整改，切实使基层党组织换届工作规范起来、严格起来。6月22日，县招商局党支部召开了党员大会，根据有关规定，严格按程序要求选举产生了支部委员。
（3）个别所属党组织对工会组织建设不重视
整改落实情况：对巡察反馈的违反《工会基层组织选举工作条例》规定的党组织进行提醒，要求严格执行《工会基层组织选举工作条例》规定，按照程序开展选举工作，确保《条例》落实到位。
2.关于“县直机关党员队伍教育管理不到位”的问题整改落实情况
（1）党员承诺制、积分制和民主评议制度落得不实不细
整改落实情况：一是加强日常管理。着力抓好党员积分制管理、党员“承诺践诺积分评议”一体化教育监管制度落实，督促基层党组织认真填写每名党员的积分管理手册，按时按要求召开党员大会，将党员积分管理与党员民主评议、评先评优、不合格党员处置等工作相结合，定期对党员积分情况进行审核公示。二是开展督促检查。结合上半年党建工作交叉检查，对县直机关各基层党组织制度落实情况进行督促检查，要求制度落落实不到位的16个党组织按期整改落实到位。
（2）县直机关在职党员进社区活动“走过场”
整改落实情况：严格按照县委要求，积极与景贤社区联系沟通，拟于近期召开社区党建与机关党建联席会议，专题对县直机关在职党员进社区互联互动工作召开推进会，进一步推动县直机关各基层落实好党组织和在职党员报到制度，做好认领志愿服务岗位，积极参加社区共建活动等工作，坚持依托上级要求和自选动作相结合，定期进社区开展志愿服务活动，并做好相关活动记录，作为监督检查的依据。
3.关于“县直机关党员、干部队伍建设缺失”的问题整改落实情况
（1）机关党员队伍结构不优
整改落实情况：一是加强机关党员队伍建设，优化党员队伍结构，积极发动优秀年轻干部加入党组织，不断壮大党员队伍，上半年共培养14名入党积极分子，其中35岁以下的占78%，发展党员向年轻化趋势增长。二是优化入党人员梯队建设。上半年，县直机关共确定入党积极分子14名，发展对象7名，预备党员6名，党员发展工作进一步规范。
（2）工委干部队伍接续乏力
整改落实情况：积极争取县委支持，逐步充实单位工作力量。加大对年轻干部的培养力度，激发干事创业热情，继续优化干部队伍结构。
（三）党的纪律建设和反腐败工作方面
1.关于“党风廉政建设责任落得不实”的问题整改落实情况
（1）思想认识不到位
整改落实情况：一是落实主体责任。进一步落实全面从严治党的主体责任，做到一把手负总责，班子成员负“一岗双责”责任，细化分解责任，层层落实党风廉政工作责任。二是强化安排部署。明确工委副书记杜静为专管党风廉政委员，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、专题研究和安排部署我委党风廉政建设工作。三是强化人员配备。督促所属基层党组织对纪检委员配备调整到位，基本实现了基层党组织纪检委员全“全覆盖”。
（2）缺乏切实有效的监督举措
整改落实情况：一是坚持从严要求，抓早抓小、注重实效，实践好“四种形态”的第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是建立健全约谈机制。加大经常性约谈力度，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正。三是对巡察反馈问题涉及的有关人员开展全面约谈，要求约谈对象针对存在的问题，落实整改措施，认真加以改进。
2.关于违反“八项规定”问题仍有发生的问题整改落实情况
（1）固定资产管理不严，存在违规支付和报销的问题
整改落实情况：一是及时对未入账固定资产的物品进行入账处理，并将相关资产纳入了固定资产台账管理。二是严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金，健全了现金管理制度，坚决杜绝大额支付现金的现象发生。三是严格执行中央八项规定精神，严格执行财经纪律，杜绝违规支付、违规报销。
（2）擅自挪用党费专款
整改落实情况：进一步加强党费管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用党费，确保了党费合规使用并发挥应有作用。
（3）财务审核不严
整改落实情况：一是进一步健全完善了财务管理规章制度，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为，逐步建立财务管理的长效机制。二是加强财务人员业务培训，规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，确保财政资金规范使用。
三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶
经过两个月的集中整改，我们聚焦县委第三巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，工委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
1.落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻落实党中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级机关党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，推动全面从严治党主体责任落深落细落实。
2.坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题反弹回潮；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
3.加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进机关干部作风转变的过程，推进县委巡察成果在工委长效化运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：09175547018
电子邮箱:mxjggw7018@163.com
中共眉县直属机关工委
2020年7月17日
抄送：县纪委监委、县委组织部、县委巡察办。
